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Proyecto

Presentación

El Ayuntamiento de Málaga, a través del Servicio de Programas Europeos-OMAU, presentó en enero de 2016, la Estrategia de Desarrollo Urbano Sostenible Integrado, EDUSI "Perchel-Lagunillas" a la primera convocatoria del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas de 13 de noviembre de 2015 dentro del Programa Operativo de Crecimiento Sostenible (POCS) 2014-2020. Mediante Resolución de 12 de diciembre de 2016, la Estrategia fue seleccionada para recibir una ayuda de 15 millones Euros de la Unión Europea, proveniente del Fondo Europeo de Desarrollo Regional, FEDER, a los que hay que sumar la aportación del Ayuntamiento de Málaga de 3.750.000€.

En la redacción del proyecto se ha contado con la colaboración de diferentes Areas, Organismos y Empresas municipales  asi como con la participación de la ciudadanía donde, a traves de un proceso participativo, se sometieron a debate las distintas propuestas y retos planteados pra la mejora de la zona de actuación.Este instrumento participativo seguirá vivo durante la ejecución del proyecto y hasta su finalización en 2022.  

La EDUSI "Perchel - Lagunillas", en consonancia con los objetivos estratégicos de Europa 2020, pone el enfasis en la ciudad inteligente que optimice la gestión de la energía y el transporte, fomente la eficiencia energetica, la movilidad sostenible y promocione las nuevas tecnologías;en la ciudad sostenible respetuosa con el medio ambiente, con la contaminación atmosferica y acustica, gestionando de forma los recursos naturales y el patrimonio histórico; y en la ciudad integradora para la recuperación del empleo, promoción de la inclusión social  y fomentar el empredendimiento.     

El proyecto se divide en 12 líneas de actuación repartidas entre los cuatro Objetivos temáticos del eje urbano del Programa Operativo, y una línea de actuación dirigida a la Asistencia técnica, encuadrada en el eje 13 del POCS siendo sus objetivos estratégicos :

  • Mejora del uso y la calidad de las TIC a través de la gestión de la administración electrónica y el gobierno abierto.
  • La introducción de las TIC en los servicios públicos, favoreciendo una ciudad más inteligente que disminuya la brecha digital entre los ciudadanos y mejoren su calidad de vida.
  • Mejora y fomento del transporte público e impulso de la movilidad sostenible.
  • Eficiencia energética y reducción de emisiones en edificios públicos, equipamientos y alumbrado.
  • Puesta en valor del patrimonio histórico para fomentar su tratamiento turístico.
  • Mejora de las estructuras culturales.
  • Mejora de espacios públicos y vitalidad urbana.
  • Mejora de la calidad ambiental.
  • Mejora de la calidad de vida de los ciudadanos de los entornos más degradados mediante la dotación de equipamientos.
  • Acciones dirigidas a los campos del bienestar social, participación ciudadana y apoyo al papel de la mujer.
  • Fomento de la actividad empresarial, mejor del autoempleo e inserción social.

El área de actuación en el que se van a ejecutar las actuaciones es el centro de la ciudad, teniendo una especial incidencia en los Barrios más degradados desde el punto de vista urbanístico, ambiental y socio-económico, como el eje Carretería-Álamos, Lagunillas, Barrio de la Trinidad, el Perchel y El Ejido. Por otro lado, algunas actuaciones tendrán impacto en todo el ámbito de la ciudad, ya que se incluyen actuaciones de Administración electrónica y "Smart Cities " (ciudades inteligentes).

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Ámbito de actuación

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El ámbito físico de la Estrategia la constituye el área central de la ciudad con una extensión de 264,46 hectareas. Lo configuran tres ámbitos diferenciados desde el punto de vista histórico y tipológico, que guardan similitudes y aspectos en el ámbito socio-económico.

El área más central está constituida por el Centro Histórico, de 154,46 has. dónde se vienen desarrollando actuaciones de recuperación urbana desde 1994. El reto al que se enfrenta es recuperar la "habitabilidad" procurando que las personas residentes y comerciantes se sientan cómodos, como en cualquier otro barrio de la ciudad, evitando así que los vecinos abandonen su vivienda, fomentando la atracción hacia la ciudad antigua, sus arrabales, y el Muelle Heredia-Soho, animando a "vivir en el centro" a nuevos sectores de población.

El segundo ámbito de actuación, los Barrios de la Trinidad y El Perchel, se remontan como tales a S.XVII y S.XIX, se sitúan al oeste del río Guadalmedina, brecha que los separa físicamente del Centro Histórico. Se trata de un área urbana compleja, tradicionalmente dedicado a la artesanía, industria y manufactura, que inició un proceso de desindustrialización. La mayoría de las viviendas son de arrendamiento, la renta media de los vecinos es baja, existen fenómenos de ocupación ilegal, marginalidad y deteriorio físico, lo que lo lleva a ser poco atractivo para el mercado inmobiliario y las inversiones, a pesar de su enclave estratégico.

Al norte de los Arrabales del centro histórico, se sitúa la tercera área de la Estrategia, el Ejido, un barrio de 23,84has., y que hasta los años noventa concentró la mayor parte de la infraestructura y actividad Universitaria. Morfológicamente no es homogéneo, ya que coexisten vivendas en altura de gran densidad ocupacional con viviendas de nueva construcción de los años ochenta y noventa, del S.XIX y principios del S.XX, y un espacio compartido con Lagunillas, en donde se desarrolló en los años noventa, una operación urbanística de 400 viviendas sociales.

Por otro lado, los Barrios de Trinidad, Perchel y Lagunillas están clasificados como vulnerables, por diversos estudios del Ministerio de Fomento y la Universidad Complutense de Madrid, así como catalogados como Zonas con Necesidades de Transformación Social, por la Consejería de Salud y Bienestar Social de la Junta de Andalucía.

   

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